CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 15 / 2017
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Național de Criminologie, precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției
Analizând proiectul de Hotărâre privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Național de Criminologie, precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, transmisă de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.5 din 12.01.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Național de Criminologie, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Justiției, în scopul asigurării, pe baze științifice, a prevenirii și controlului criminalității.
De asemenea, se preconizează modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției.
2. La titlu, pentru redarea corectă a obiectului de reglementare, este necesară înlocuirea sintagmei precum și pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009 cu formularea precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.652/2009, având în vedere că art.17 dispune atât intervenții legislative de modificare, cât și de completare a respectivului act normativ.
3. La art.2, pentru concordanță cu norma prevăzută la art.1, expresia Institutul Național de Criminologie, din debutul textului, trebuie înlocuită prin termenul Institutul, observație valabilă pentru toate situațiile similare din proiect.
4. La art.4, din considerente de redactare, este necesară eliminarea expresiei este format, inserată din eroare de două ori.
5. La art.5 alin.(1) lit.e), pentru claritatea exprimării, sintagma proiectelor în realizate trebuie redată sub forma proiectele realizate.
6. La art.7 alin.(1), pentru un spor de rigoare în redactare, propunem revederea și reformularea sintagmei condus de un director, personal de specialitate juridică .
Totodată, sugerăm eliminarea titlului Legii nr.303/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, întrucât acesta a mai fost redat și la art.4.
7. Din considerente de redactare, la art.11 alin.(1), în finalul textului trebuie utilizată expresia un număr de 20 de posturi.
8. În ceea ce privește norma prevăzută pentru art.12 alin.(1), care dispune că funcția de director este asimilată funcției de director de direcție de specialitate juridică din cadrul Ministerului Justiției, având în vedere că aceasta are legătură tematică cu art.7 alin.(1), propunem ca cele două texte să fie comasate într-un singur alineat în cadrul art.7, urmând ca art.12 să fie alcătuit dintr-un singur alineat, care nu mai trebuie marcat.
9. Din considerente de redactare, la art.13 alin.(3), expresia constituită în Ministerul Justiției, propunem să fie redată sub forma constituită la nivelul Ministerului Justiției.
10. La pct.1 al art.17, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem ca partea dispozitivă să fie reformulată, astfel:
1. La Capitolul III Conducerea Ministerului, titlul Secțiunii a 2-a se modifică și va avea următorul cuprins:.
De asemenea, în debutul noului text va fi inserată expresia Secțiunea a 2-a, pentru o facilă identificare a elementului structural amendat.
11. La pct.2 al art.17, tot pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie să aibă următoarea redactare:
2. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Având în vedere norma propusă pentru art.16, semnalăm că în cuprinsul actului normativ de bază rămân texte care fac trimitere la secretarii generali adjuncți. Este recomandată, de aceea, și modificarea corespunzătoare a acestora.
12. La pct.3 al art.17, la partea dispozitivă, după numeralul 22se va introduce expresia se modifică și.
13. La pct.4 al art.17, la partea dispozitivă, expresia articolul 363 se va reda abreviat sub forma art.363.
14. La pct.5 al art.17, partea dispozitivă, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, sintagma anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre trebuie înlocuit cu expresia anexa la prezenta hotărâre.
15. La pct.6 al art.17, potrivit exigențelor de tehnică legislativă, propunem ca partea dispozitivă să fie redactată, astfel:
6. La anexa nr.3 punctul III, după poziția 3 se introduce o nouă poziție, poz.4, cu următorul cuprins:.
16. Pentru identificarea corectă a anexei, potrivit uzanței, aceasta trebuie marcată, astfel:
Anexă
(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.652/2009)
De asemenea, referirea la numărul maxim de posturi trebuie plasată după marcajul anexei.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
Nr.15/13.01.2017